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香港政府最新公布大学教育资助委员会(教资会)资助课程学费调整计划:2024/25 学年,教资会资助学位课程学费将维持每学年 42,100 港元(与 1997/98 学年调整后水平一致)。
2025/26 至 2027/28 三个学年,学费将以每年平均 5.5% 的幅度上调,三年累计涨幅达 16.5%。按此计算,2027/28 学年学费将逼近 5 万港元大关。
注:目前仅香港教育大学开办少量资助副学位课程。
一、学费调整的背后:成本收回率偏低,政府补贴压力大
自 1990 年代起,香港政府将高等教育学费的目标成本收回率设定为 18%,即通过学费收回教育成本的 18%,剩余部分由公帑补贴。但近年来受高等教育成本上升影响,该比率持续下滑:2024/25 学年预计仅为 12.5%,意味着政府需承担近 87.5% 的教育成本,长期补贴压力突出。
此次调整后,预计 2027/28 学年成本收回率将小幅回升至 13.4%,但仍远低于 18% 的目标,显示政府长期资助压力仍存。
✅ 学生受惠:学费冻结减轻经济负担,确保符合资格学生继续享有可负担的高等教育。
⚠️ 财政考量:长期低收回率可能增加公帑负担,未来是否调整学费值得关注。
二、学生资助计划同步优化:经济困难学生有保障,贷款与奖学金并行
为缓解学费调整对学生的经济压力,政府宣布自 2025/26 学年起,同步优化 “资助专上课程学生资助计划”及“全日制大专学生免入息审查贷款计划”:
学生资助计划经审查资助计划:维持家庭入息及资产审查机制,确保经济困难学生优先获得支持;免审查贷款计划:继续提供无门槛的学费贷款选择;配套措施:各院校将同步强化奖学金、助学金等辅助计划。长期政策规划现行三年拨款周期机制将持续运作:2025-2028年补助方案已确定,2028/29至2030/31学年政策将依惯例适时审议,政府承诺维持政策灵活性,应对未来教育发展需求。
三、非本地生学费全面上涨:涨幅分化,学科差异明显
与本地生学费调整同步,香港高校非本地生学费在 2025/26 学年呈现全面上涨趋势,且涨幅与学科差异显著:
涨幅分化:
香港中文大学非本地生学费从 14.5 万港元大涨 22.8% 至 17.8 万港元(七年首次调整);香港教育大学上涨 15.2% 至 16.7 万港元,校方称调价为应对通胀,同时将增加奖学金吸引优秀生源;香港八大高校均呈上涨趋势。
学科差异:以香港大学为例,2024/25学年STEM相关学院(牙医学院、工程学院、医学院等6个学院)学费为21.8万港元,非STEM学院(文学院、教育学院等)为19.8万港元。差异主要源于 STEM 学科需投入昂贵实验室设备、专业器材及更多人力资源,学费调整既反映实际教学成本,也考虑通胀因素。
市场数据显示,近年香港高校本科及研究生课程申请量显著增长:一方面源于其国际教育枢纽优势,另一方面因本地 STEM 领域人才供需失衡,相关专业毕业生起薪及职业空间更具优势,进一步推高申请热度。为吸引全球优秀生源,各高校设丰厚奖学金(如港大最高级入学奖学金全额覆盖学费及生活费),形成 “高投入 - 高回报” 的教育模式。
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